[전남인터넷신문]지자체 혁신평가위(GEC)(LOCAL GOVERNMENT INNOVATION EVALUATION ORGANIZING COMMITTEE)(평가위원장 이치수, 현 세계언론협회(WPA) 회장 겸 전국언론단체총연합회(NFPO) 회장, 대한인터넷신문협회(인신협) 회장)는  ‘2024 WFPL 8대 지자체 혁신평가 ‘대상’ 수상자를 확정 발표했다.

세계청년리더총연맹(총재 李山河, WORLD FEDERATION OF POWER LEADERS, WFPL, 이하 세계총연맹) 부설 지자체 혁신평가전문 기구인 WFPL 지자체 혁신평가위원회(이하 지자체 혁신평가위(GEC))는 대한민국 국회(양정숙 국회의원), 국제정책연구원, 세계언론협회 등과 2월 21일(수) 오후 국회의원회관 대회의실에서 공동 주최한 ‘2024 WFPL 8대 지자체 혁신평가 보고회에서 ‘大賞’ 수상자를 최종 확정하고 시상했다.

평가 대상 기간: 2022년 7월 1일~2023년 12월 31일

개정된 심사규정에 의하면, 2024년 중간 평가인 ‘2024 WFPL 8대 지자체 혁신평가’의 평가 대상 기간은 8대 지자체 임기가 시작된 2020년 7월 1일부터 2023년 12월 31일까지다

지자체 혁신평가 취지

1949년 첫 지방자치제가 실시된 이후로, 70여 년의 단절된 역사에서 오는 남북 상호 간의 이질적 문화를 극복하고 이념 논쟁에서 비롯된 사회적 갈등을 최소화하기 위해서는 독일 통일의 교훈을 바탕으로 전국 지방자치단체, 전국 17개(1특별시, 6광역시, 1특별자치시, 8도, 1특별자치도) 광역자치단체와 전국 226개(75자치시, 82자치군, 69자치구) 기초자치단체 등, 우리 사회 구성원 모두가 이에 대한 폭넓은 이해와 철저한 대비가 있어야 한다.

특히 지역민들이 직접 자치단체장을 선출해 공공행정을 담당하게 하고, 주민들이 직접 선출하고 구성한 지방의회를 통해 지방행정을 감시, 견제해 민주주의를 실현하는 것을 목적으로 하는 법인격 단체인 ‘지자체’는 예산의 효율적인 사용으로 불필요한 세금 낭비를 막고, 지역민의 경제적 자립도를 향상하며, 사회적 약자가 소외 받지 않도록 배려하는 정책을 꾸준히 추진해야 한다.

따라서 전국 지방자치단체가 직면한 문제로서 피폐해 가는 지역 경제를 되살리는 등 지방 자치의 패러다임(Paradigm) 전환을 통한 재도약의 길 마련에 필요불가결한 지자체의 행정·의정·교육 역량에 대한 객관적이고 전문적인 평가의 필요성이 제기된다.

지자체 혁신평가 카테고리(CATEGORY)

지자체 혁신평가의 카테고리는 전국 243개 지방자치단체, 광역자치단체 17개(1특별시, 6광역시, 1특별자치시, 8도, 1특별자치도)와 기초자치단체 226개(75자치시, 82자치군, 69자치구) 소속 시•도지사, 시장•군수•구청장, 교육감•교육장, 의회 의장•의원 등(행정·의정·교육 분야)를 포함한다.

WFPL 지자체 혁신평가 방법

· 지자체 혁신평가 역사상 최초로 독자 개발된 지자체 행정-의정-교육 통합 특화된 평가지수 ‘WF지자체혁신지수(WFLGII)’ 적용

지자체 혁신평가 방법은 대한민국 지자체 혁신평가 역사상 최초 독자적으로 개발된 지자체 행정-의정-교육 통합 특화된 평가지수 ‘WF지자체혁신지수(WFLGII)’가 적용된다.

‘WF지자체혁신지수(WFLGII)(WF ASSEMBLY POLITICS INNOVATION INDEX)’는 세계청년리더총연맹(WFPL) 부설 연구기관인 국제정책연구원(IPI), 국제ESG평가원(IESGEI), 국제소비자평가원, 통일정책연구원(KPINU)과 언론기관인 세계언론협회 등이 자체 개발한 특화된 지자체 행정-의정-교육혁신전문 통합 평가지수(TOTAL VALUATION INDEX)로 10대 부문과 하위 19개 항목 및 120개 세부 지표로 구성돼 있다. 지자체 혁신평가위(GEC)는 이를 통해 지자체의 전문성과 윤리성을 포함한 혁신 능력을 종합적으로 평가한다.

지자체 혁신평가 10대 부문

지자체(행정-의정-교육) 혁신평가 10대 부문은 다음과 같다. △지자체 경쟁력 강화 및 지역경제 활성화 등 경제적 자립 증대 기여도(법안 발의 등 포함) △지자체의 남북 평화통일 시대 대비 경제 등 각 분야 대책(법안 발의 등 포함) △토착 세력과의 유착관계 단절 및 각종 투기 방지를 위한 대책(법안 발의 등 포함) △지역민의 질적인 삶을 위한 건강권 확보 및 사회적 약자를 배려한 정책(교육 기회 확대 통한 사회적 약자 지원 등 포함) △지자체 예산의 과다 책정 방지 및 불필요한 세금 낭비를 막아 예산을 절약한 실제 사례(법안 발의 등 포함) △기타 정량·정성평가 및 공익 평가 △지자체의 청소년 학교폭력 예방 활동 및 범죄예방 활동 등 지역 사회 안전 시스템 구축 기여(교육계 정화 및 교권 회복 활동 등 포함) △지역민들에게 피해를 주는 조례 등을 폐지하거나 세금 낭비형 일자리 사업이나 정책이 아닌 지속 가능한 일자리 사업 창출 (법안 발의 등 포함) △지자체의 현 문제점은 무엇이며 이를 해결할 방안 및 관련 지자체의 재도약을 위한 대책(해결 방안 상세히 기술함) △공약 이행 현황

2024 WFPL 8대 지자체 혁신평가 보고회

이날 행사에서는 2024 WFPL 8대 지자체 혁신평가 ‘大賞’ 시상식에 앞서 ‘2024 WFPL 8대 지자체 혁신평가 보고회’가 열렸다.

지자체 혁신평가위(GEC) 이치수 평가위원장은 “‘WFPL 지자체 혁신평가’의 목적은 지자체 예산의 효율적인 사용으로 불필요한 세금 낭비를 막고, 지역민의 경제적 자립도를 향상하며, 또한 사회적 약자가 소외 받지 않도록 배려하고, 지자체의 경쟁력 강화로 피폐해 가는 지역 경제를 되살리며, 학생과 선생님을 위한 학교 폭력 없는 창의력 증진의 건강한 교육환경 구축 등 지방자치의 패러다임(Paradigm) 전환을 통한 재도약의 길 마련에 헌신한 주역(主役)을 발굴하는데 있다”고 말했다. 이어 “이를 통해 국가권력의 지역적 분산으로 권력의 집중과 남용을 방지하고 사회적 약자를 포함한 지역민들의 건강권 확보 및 경제적 자립 극대화에 이바지하는데 있다”고 말했다.

이치수 평가위원장은 이어 “지자체 혁신평가에서 가장 중요한 핵심 요소가 있다”면서 “그것은 지자체 혁신평가에 적용하는 평가지수”라며 “평가지수는 지자체 혁신평가의 객관성과 공정성 및 신뢰성 확보를 위해 매우 중요한 도구라 할 수 있다”고 강조했다. 이어 “지자체 혁신평가를 함에 있어 평가의 가장 핵심적 도구인 평가지수를 적용한 지자체 혁신평가를 우리 지역민들이 신뢰하는 것은 당연한 것”이라고 밝혔다.

특히 이치수 평가위원장은 “지자체 혁신평가라는 형식을 빌려 상이나 주는 일반적 평가와 달리 세계청년리더총연맹 부설 지자체 혁신평가위(GEC)에서 실시하는 지자체 혁신평가는 대한민국 지자체 혁신평가 역사상 최초로 ‘WF지자체혁신지수’라는 평가지수를 2018년에 독자적으로 개발해 적용하고 있다”고 말했다.

광역자치단체 시•도지사부문에서는 '김관영 전북특별자치도지사'가 ‘大賞’ 수상자로 최종 선정됐다.

-기초자치단체 시장부문 '김성제 의왕시장, 권기창 안동시장' 大賞 수상

기초자치단체 시장부문에서는 '김성제 의왕시장과 권기창 안동시장'이 ‘大賞’ 수상자로 공동 선정됐다.

-기초자치단체 구청장부문 '최충규 대덕구청장' 大賞 수상

기초자치단체 구청장부문에서는 '최충규 대덕구청장'이 ‘大賞’ 수상자로 최종 선정됐다.

광역자치단체 시•도의회 의장부문 '윤양수 대전시 중구의회 의장, 정도희 천안시의회 의장, 박해수 충주시의회 의장' 大賞 수상

광역자치단체 시•도의회 의장부문에서는 '윤양수 대전시 중구의회 의장, 정도희 천안시의회 의장, 박해수 충주시의회 의장'이 ‘大賞’수상자로 공동 선정됐다,

-광역자치단체 시•도의회 의원부문 '김춘곤, 이승아, 강수훈, 홍기월, 송창권, 김미경, 윤희신, 이한영' 大賞 수상

광역자치단체 시•도의회 의원부문에서는 '김춘곤 서울특별시의회 의원, 이승아 제주특별자치도의회 문화관광체육위 위원장, 강수훈 광주광역시의회 의회운영위원장, 홍기월 광주광역시의회 의원, 송창권 제주특별자치도의회 환경도시위원회의원장, 김미경 수원특례시의회 의원, 윤희신 충청남도의회 의원, 이한영 대전시의회 의원' 등이 ‘大賞’ 수상자로 공동 선정됐다.

-기초자치단체의회 의원부문 '김영순, 이선용, 정석용, 황규진, 김경미, 서영배, 김세경, 정천식' 大賞 수상

기초자치단체의회 의원부문에서는 김영순 광주시 북구의회 경제복지위원장, 이선용 인천시 미추홀구의회 의원, 정석용 상주시의회 의원, 황규진 인천시 남동구의회 의원, 김경미 보성군의회 의원, 서영배 광양시의회 의원, 김세경 상주시의회 의원, 정천식 안성시의회 의원 등이 ‘大賞’ 수상자로 공동 선정됐다.

‘2024 WFPL 8대 지자체 혁신평가’ ‘大賞’ 시상식에서는 세계청년리더총연맹 李山河 총재, 세계청년리더총연맹 상임고문인 문주현 MDM그룹 회장, 세계청년리더총연맹 이희준-류제리 자문위원, 세계청년리더총연맹 자문위원인 박봉규 코리아씨오써밋 이사장 등 세계청년리더총연맹 임원들이 시상에 참여했다.

대한민국 국회(양정숙 국회의원)• 국제ESG평가원 공동 포럼  “대한민국이 가야 할 길은 무엇인가”

제7회 세계학교폭력추방의 날 기념•시상식이 끝난 이후 제2부에서는 대한민국 국회(양정숙 국회의원)와 국제ESG평가원 등이 공동으로 주최한 ‘‘대한민국이 가야 할 길은 무엇인가”라는 주제의 포럼이 진행됐다.

각 분야 전문가들이 참여한 본 포럼은 대한민국이 직면한 의제(AGENDA, 어젠다)를 중심으로 이에 대한 해결 방안 등을 심도 있게 다뤘다.

이날 포럼의 좌장은 지자체 혁신평가위(GEC) 평가위원장을 맡고 있는 이치수 전국언론단체총연합회(NFPO) 회장 겸 세계언론협회(WPA)회장•신문협 회장이 진행했다.

주최•주관 및 후원

본 행사는 세계청년리더총연맹(WFPL), 대한민국 국회(양정숙 국회의원), 세계학교폭력추방본부(SVEH), 세계언론협회(WPA) 등이 공동 주최 및 주관했다.

후원에는 전국언론단체총연합회(NFPO), 대한인터넷신문협회(신문협), MDM그룹, 한국자산신탁, 지오영 그룹, 한국요양보호사중앙회, 다우케이아이디홀딩스, 한국입법기자협회, 한국뉴미디어기자협회, 국제정책연구원(IPI), 세계여성연구원(WWI), 국제청소년연구원(IYI), 세계경제정책연구원(WEPI), 세계보건연구원(WHI), 통일정책연구원, 전국 300여 연합단체 전국지자체혁신시민연대(LGCSI), 전국 NGO 모니터단, 등 600여 언론 및 단체가 함께했다.