진도군, 인구감소지역 대응 기본계획 수립[전남인터넷신문/강성금 기자]전남광주통합특별시 진도군이 인구감소 흐름에 대응하고 지속가능한 지역 발전 기반을 마련하기 위해 2027년부터 2031년까지 5년간 추진할 ‘인구감소지역 대응 기본계획’을 수립했다.

이번 계획은 「인구감소지역 지원 특별법」에 따른 중장기 전략으로, 청년과 생산가능인구의 유출 및 자연감소에 대응해 인구 유입과 정착 여건을 강화하고 군민들이 지역에 계속 거주할 수 있는 생활환경 조성에 초점을 맞췄다.

이번 기본계획은 ‘인구감소지역 지원 특별법’에 따라 수립하는 5개년 계획으로, 청년과 생산가능인구의 유출, 자연감소에 대응해 인구 유입과 정착 기반을 강화하고, 지역 내에서 계속 거주할 수 있는 생활환경을 조성하는 데 중점을 뒀다.

특히, 초고령화로 인해 생활서비스가 읍 지역에 상대적으로 집중되면서 면 지역과 도서지역의 생활 여건과 서비스 접근성에 격차가 발생하고 있는 점을 고려해, 지역 간 생활 서비스 격차에 대응하고 지역 주민 모두가 안정적으로 생활할 수 있는 기반을 강화하도록 기본계획을 마련했다.

또한, 진도를 방문하는 체류인구를 일회성 방문에 그치지 않고 관계인구와 정주인구로 연결할 수 있는 기반을 마련해 진도만의 인구활력 체계(모델)를 구축하고, 인구구조 변화와 지역별 여건을 종합적으로 반영한 실행계획을 통해 지역의 지속가능성을 높여 나갈 계획이다.

진도군은 지난 6월부터 8월까지 기본계획을 마련했으며, 9월에는 주민 의견을 수렴하고 보고회 등을 거쳐 계획을 보완했다. 

이후 ‘인구감소지역대응위원회’의 심의를 거쳐 2027년부터 2031년까지 추진할 기본계획을 확정했다.

기본계획의 지향점(비전)은 ‘사람과 진도를 잇고, 진도의 진가를 더하다’라고 정하고, 이를 실현하기 위한 4대 전략과 20개 실천과제를 제시했다.

4대 전략은 ▲기본생활 안전망 강화를 통한 안정적 정주기반 조성 ▲생활인구 확대를 통한 인구 활력 증진 ▲지역산업 육성을 통한 지역소득 확대 ▲일자리와 주거 연계를 통한 정착인구 확대 등으로 구성했다.

이를 통해 ‘섬 어디서나 안심하고 살아가는 행복도시’, ‘다시 찾고 오래 머무는 매력도시’, ‘지역의 가치가 소득으로 이어지는 풍요도시’, ‘청년과 근로자가 뿌리내리는 활력도시’를 만들어 나간다는 방향이다.

진도군 관계자는 “이번 기본계획은 인구의 숫자를 늘리는 데만 초점을 두기보다, 청년과 생산가능인구가 지역에 정착하고, 지역을 방문하는 사람들이 오래 머물며 관계를 이어갈 수 있는 기반을 만드는 데 중점을 뒀다”라며, “앞으로 5년간 지역의 특성과 여건을 반영한 과제들을 차질 없이 추진해 인구감소에 대응하고, 궁극적으로는 ‘진도군 인구 3만 명 회복’을 목표로 주민들이 지역 안에서 계속 살아갈 수 있는 지속 가능한 진도를 만들어 나가겠다”고 말했다.

한편, 진도군은 이번 기본계획을 바탕으로 연차별 시행계획을 수립하고, 과제별 추진상황과 성과를 지속적으로 점검해 인구감소 대응 정책의 실효성을 높여 나갈 계획이다.